香港中通社8月19日電（記者 黎金良）在全球芯片供應鏈持續緊張、地緣政治風險加劇的背景下，美國特朗普政府據報正考慮一項大膽舉措：透過轉換聯邦撥款為股權，持有英特爾公司約10%的股份。這一消息若成真，將使美國聯邦政府成為這家美國芯片巨頭的大股東。此舉不僅反映出華盛頓對本土芯片製造業的戰略重視，也引發了關於政府干預市場、國家資本主義興起以及對產業生態影響的廣泛討論。
位於美國加利福尼亞州的英特爾公司總部（新華社資料圖）
據彭博社報道，特朗普政府內部正在討論將英特爾從《芯片和科學法案》獲得的部分或全部撥款轉換為股權投資。英特爾預計將獲得總計109億美元的聯邦撥款，用於擴大商業和軍事芯片生產。這筆資金大致相當於英特爾目前市值10%股份的價值。知情人士透露，具體持股規模尚未敲定，白宮是否終推進該計劃也存在不確定性。
白宮發言人拒絕就細節置評，僅強調“在政府正式宣布之前，任何協議都不具官方效力”。這一表態雖謹慎，但也間接證實了相關討論的存在。英特爾作為美國本土芯片製造的代表性企業，近年來面臨嚴峻挑戰：市場份額被台積電和三星電子等亞洲競爭對手蠶食，技術落後導致股價持續低迷。截至19日美股開盤前，英特爾市值約1035億美元，較其2000年頂峰時超過5000億美元的市值大幅縮水。
這一潛在投資並非空穴來風。特朗普在上任之初便強調“美國優先”的產業政策，特別是針對關鍵技術領域的保護主義措施。《芯片和科學法案》是拜登政府時代的遺產，旨在透過數百億美元的補貼和稅收優惠，刺激美國本土芯片製造投資。特朗普政府不單延續並強化這一框架，更計劃撥款轉為股權，意味著政府不僅提供資金支持，還希望直接參與企業治理，這在美國歷史上並不常見。
分析認為，特朗普政府的考量顯然超出單純的商業救助。芯片是現代經濟的“石油”，廣泛應用於智能手機、汽車、人工智慧和國防系統，此舉或許是美國從石油霸權，邁向芯片霸權的重要一步。此外，美國國防部依賴英特爾生產軍用芯片，若英特爾崩潰，將直接威脅美國的軍事實力。
從更廣層面看，這反映了美國產業政策的轉向。自2022年法案通過以來，美國吸引巨額的芯片投資，包括台積電在亞利桑那州的工廠。但這些投資多為外國企業主導，本土企業如英特爾仍掙扎求生。政府持股可視為“國家資本主義”的體現。然而，政府成為大股東，可能干擾企業決策自由。歷史上，類似案例如通用汽車在2008年金融危機後的政府救助，終導致官僚主義和創新滯後。批評者擔憂，這會扭曲市場競爭，導致資源分配低效。華爾街分析師指出，英特爾的問題根源在於管理失誤而非資金短缺，股權介入或許無法解決核心技術瓶頸。
從更深層分析，這一事件也標誌著全球芯片業的“國家化”趨勢。美國不再滿足於補貼，而是尋求直接控制。此前，歐盟也推出430億歐元的芯片法案。（完）
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