香港新聞網7月24日電（編輯 胡雪石）歐洲《現代外交》網站23日刊文稱，美國總統特朗普在第二任期重啟了奧巴馬時代的“轉向亞洲”戰略，但是現在美國政府這種只給“大棒”不給“胡蘿蔔”的單維度外交政策，卻正在削弱東南亞精英的信心，把東南亞各國推向中國的“懷抱”。
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文章提到，今年4月2日，為“重新平衡全球貿易流向，吸引製造業回流美國”，特朗普發動關稅戰，同時迫使各國在中美兩國貿易夥伴關係中做出選擇。在4月2日至7月8日的關稅實施暫停期內，美國還宣布禁止第三方貿易轉移，即禁止中國產品通過東南亞國家出口至美國。
特朗普已明確表示，美國至少在經濟上正轉向亞洲，而安全方面的轉向幅度較小，例如在菲律賓北部部署導彈、重開海軍基地等，美國能否完全從烏克蘭和中東戰爭中抽身，全面轉向亞洲，仍是個未知數。但可以明確的是，美國正通過施壓手段，迫使東南亞國家聯盟（簡稱東盟）在中美競爭中選邊站隊。
文章稱，東盟已成為大國競爭的焦點。自2000年以來，東盟經濟增長迅速，成為全球增長快的經濟區域之一，這得益於東盟深度融入全球供應鏈。過去25年間，該地區的貿易關係發生了巨變，中國取代美國成為東盟大的貿易夥伴。
目前，中國對美貿易順差約為2800億美元，文章指出，這正是特朗普加征關稅的原因，關稅政策旨在將貿易和資金流向從中國轉向美國。值得注意的是，許多從中國進口的商品都是增值商品，並作為全球企業供應鏈的一部分出口到美國，這使得東南亞國家陷入了兩難境地。
根據《東南亞態勢調查報告》，2024年至2025年，東南亞民眾認為氣候變化是首要挑戰，而失業、經濟衰退、大國競爭、軍事衝突等相關問題緊隨其後。民眾普遍不願在大國間選邊站，更希望維持現狀，加強合作。
文章稱，東盟國家作為中小國家，無力與任何一個大國正面交鋒，政府和民眾都不願在美國的“新冷戰”中選邊。然而，特朗普的關稅政策正迫使這些國家迅速做出選擇。例如，美國在與泰國的談判中，要求泰國對第三方實施與美國一致的關稅。
與此同時，中國自特朗普第 一任期以來便加強與東盟的貿易聯繫，使東盟成為中國的主要貿易夥伴。在近的東盟部長級會議上，雙方宣布了升級後的東盟-中國自由貿易協定，進一步加強了這一經濟關係。
文章寫道，美國目前缺乏宏大的戰略構想，卻通過加征關稅向盟友施壓，以彌補美國長期赤字，並試圖重新調整製造業和供應鏈。然而，美國在東南亞的關係主要局限於安全領域，缺乏經濟層面的深度合作。儘管東南亞精英和民眾對美國還有巨大的好感，但美國強硬的手段正讓這些人感到不滿。相比之下，中國若能像對待非洲國家那樣向東盟開放市場，東盟國家（菲律賓除外）很可能會選擇與中國站在一起。（完）
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